倫敦公民的地區組織工作

看見前任的同事Joy和Daniel寫了好些對比香港和英國社區組織的報告，包括倫敦公民背景及組織方法的Orientation report及一些對倫敦公民與香港社區組織的手法及技巧分析。我嘗試由地區入手，看組織者如何介入社區與居民建立關係，理解社區的需要，進而開展不同的討論及投入運動。

由關係帶動的社區組織
倫敦公民強調由關係帶動社區組織工作，組織者與會員及有潛質成為會員的機構建立及保持關係是首要工作。透過組織者不斷地與團體成員的互動（一對一的會面，one to one meeting），掌握團體的運作及人脈關係，從中得到資料去作： 1） 了解團體發展歷史 ，發展高峰期與現時的比較及了解其中成因；2）團體的權力分析（Power Analysis），找到頭號領袖（Primary Leader），一些團體的主要領袖如教會牧師，學校校長，團體負責人等，或在團體內最為人熟悉，得到大多人支持信任，及對團體有看法的人，她／他們最少有25個追隨者；第二領袖（Secondary Leader），也最少要有10至15位追隨者。3）找到這兩種領袖後，便可以成立與組織者一起帶動更新的理想領袖團隊（Dream Team）。當理想領袖團隊出現後，會就團體成員對自身或社區的關注（包括自身的利益，self interest）討論，帶出一些基本訴求，再由團隊帶動討論及投票以選擇回應的優次，進而帶動團體的更新。

除了個別團體的關注及更新，會員團體與地區其他組織的結連也是廣闊型組織（Board-based organization）所要作的重點工作。這可以透過1）參與由組織者與貨袖召開區會（Borough Meeting），地區領袖策略性會議；2）每年不同月份舉行的2天及5天的領袖培訓營；3）籌辦地區的年度集會；4）參與不同的運動等帶動會員機構與其他地區組織互動，一起關注地區內的各種民生問題。由於在組織過程中不斷強調建立和鞏固現有的關係，所以不論所關注的議題完結與否，團體本身和團體之間的關係都會不斷帶動新的議題，而團體因為要與其他社區團體結連，也不能只停留在自身的利益關注，而是與其他團體結連，尋求共識，向更大的目標進發。


圖一：華工會過千華人參與讓陌生人成為公民的遊行


圖二：馬來亞人爭取居留權的『無國籍公民』運動

華人社區組織團隊
過去倫敦公民因為語言限制，難以進入華人社群。Joy跟Helen發展華人社區經織後，帶起了多個運動，像華工會的出現及過千華人參與讓陌生人成為公民的遊行，唐人街為爭取華人廚師居留權的停工一小時運動，還有馬來亞人爭取居留權的『無國籍公民』運動後， 還有Daniel發起的華埠綠洲，和關注博彩業的行動(這大部份都能在浩然之前的報告中找到），倫敦越來越多的華人都認識到倫敦公民，這對我們繼續開展華人組織工作帶多很多方便。


圖三：關注博彩業的行動


圖四：華工會開月會情況

華人團隊過去兩年帶了7個組織加入倫敦公民，包括了由Joy成立的英國華工權益會（華工會，Chinese Migrant network，CMN）, 福音戒賭中心（The Christan for gambing rehabilitation) ，真心劇場（True Heart Theatre），華人參政計劃（BC Project - Integration of British Chinese into Politics）， 聖馬田教會的中文堂（St. Martin in the fields），和華人資料及諮詢中心（The Chinese Information and Advice Centre，CIAC）（今年因財政問題未有續會）。這些會員大部份都集中在西敏寺區（Borough of Westminster，有前線服務提供機構，也有不同類型政策倡議團體。現行最活躍的是福音戒賭中心，華人參政計劃和華人資料及諮詢中心等，他們組成了賭博注關組，正在跟進政府大量開放賭場牌照的情況。其中，華人參政計劃和華人資料及諮詢中心，都是華人團體中的資深的機構，因為支持倫敦公民的理念和工作，才加入成為會員，亦帶動其他華人團體參與公民社會。

西倫敦地區工作
倫敦由33個區(Borough)組成，西倫敦則有8個區，包括了有西敏（Westminster）， 哈默史密(hammersmith）及伊林（Ealing）等區，是倫敦西部中西部重要的城市。尤其是西敏寺，位於倫敦中心地帶，像香港的中環，集中了重要的政府機關，也是華人的集中地，唐人街便在這一區，現有的大部份的華人會員都來自這一區。到步後，我被安排加入西倫敦社區工作，跟進其中三個會員，華工會，聖馬田中文堂和真心劇場。同時發掘對倫敦公民工作有興趣，有可能加入的社區組織，如教會，學校等。未來幾個月的報告，將會詳細介紹西倫敦地區的工作。