三月浩然報告

圖一左軍事領袖與右穆巴拉克的合體塗鴉(文/圖by Emma)

開羅的普遍現象條條大路皆塞車。因此我從貧民窟搭公車回市中心，估計不到四十分鐘的車程，卻總要花上一個半小時。雪上加霜的事，公車上的糾紛不斷，乘客抱怨司機站站皆停或開太慢或沒站位卻硬要載客，司機回以緊急煞車來抱不平，要不就破口大罵勒令乘客下車。男乘客間因相互推擠，不滿情緒瞬間引爆；女乘客怨嘆塞車之苦，大聲囔囔解悶。我則被胖乘客擠的無法喘息，每個人愁眉苦臉，耳邊常聽到一句話：老天爺壓，現在也成了我的口頭禪。

如同往常般，回程的路上我在公車上複習阿拉伯文，赫然發現車子塞了兩個小時，竟還不到路程的一半，收拾書包拎著電腦決定步行回家，不久迎面而來一群又一群的黑衣人士，警車一台皆一台呼嘯而過，我不敢相信這條通往市中心主要幹道被封了。經過捷運站時，人潮則從捷運入口一路排到天橋階梯，不少人乾脆破牆而入。這個國家到底怎麼了？我心裡丟了大哉問。

這天是3月18日埃及科普特精神領袖，高齡89歲的Pope Shenouda三世（以下簡稱Pope Father）逝世隔天，成千上萬的信徒湧入開羅Abbasiya教堂悼念他。

接連三天，從早到晚封橋、封路以確保教徒和各界政商名流、國際媒體順利前往教堂。教徒Donia說：她不願意讓六歲的女兒Farah，看到電視中Pope Father的身體被扶植在教堂的椅座上，但她改變想法，打開直播頻道，起初以為Farah不懂發生什麼事，接著看見Farah拿出紙筆，開始畫她所看到的景象。Farah很愛Pope Father，總是跟著他唱頌所讚美的詩歌，儘管她不能清楚發音。

最高軍事委員會（Super Council of the Armed Forces，簡稱SCAF）聲明稿感謝Pope Father：用生命捍衛埃及和阿拉伯世界的團結。總統候選人Amer Moussa說：四十年來Pope Father團結埃及人心，勇於挑戰國家公權力。

Pope Father的離世，為後革命時期的埃及留下更多的問號。數十年科普特教徒與穆斯林的衝突、科普教徒缺乏宗教和政治的自由，以及革命時期各地遭暴徒焚毀擅待整修的教堂，也成了兩個月後新任主教接續的重擔。Pope Father一路從軍旅生涯，到接任117屆科普特教皇，終其一生支持泛阿拉伯主義，鼓吹教徒參與政治活動。他的政治名言：Egypt is a nation living within us, not a nation we live in.（埃及就活在我們的心中，而不是一個我們所居住的國家。）

我對Pope Father的印象，停留在他專門趨邪避兇的祈福教堂畫面，過去電視週三固定直播Pope Father拿著十字架，朝中邪發作的信徒科普特、穆斯林灑聖水，口中念念有詞。據說潛藏的惡魔試圖對抗神聖的Pope Father，便透過信徒發出誑語和暴行，最終，Pope Father總能讓惡魔束手就範。因此每次的祈禱儀式後，有不少穆斯林見證奇蹟後轉而信奉基督教。

Pope Father遺囑中希望葬位於Wadi Al-Natroun的Anba Bishoi修道院，也是他的發跡地。SCAF指派直升機護送遺體以及陪同的主教，根據新聞報導，上百位主教不約而同朝停機坪衝，搶搭直升機，最後改為大主教才能搭機，卻又搞了大烏龍，三位該搭機的主教失蹤了，因此比預計時間晚了五小時出發。抵達Wadi Al-Natroun的軍事庭機坪，五千位士兵列隊長達三公里，護送Pope Father棺木進入Anba Bishoi修道院。進入修道院時，被路口的信徒堵住，因為這些凌晨守在修道院的信徒，要求目睹Pope Father最後一面，埋葬儀式再度延宕一個小時，準備下葬時，有些僧人摘除連同棺木下葬的鮮花，當作紀念品。

世人對Pope Father的評價，可以從過去的歷史事件找出端倪，Pope Father從主教晉升為教皇階段，正逢1952年蘇伊士運河危機、1967年阿拉伯與以色列之爭到1973年十月戰爭，1981年他反對前前總統沙達，主張埃及與以色列簽訂David Camp協定，進而被驅逐開羅回到Anba Bishoi修道院。直到1985年前總統穆巴拉克解除他的封鎖令，往後他與前政府保持友好關係，亦在後革命時期的埃及掀起一股政治風波。

根據傳統新任118屆教皇必須在兩個月內選出，候選人年齡須滿40歲、在教堂服務滿15年、每位候選人亦須獲得六位主教的支持。第一階段由主教成員、前任科普特委員會、科普特國會委員和科普特記者公會代表，投票選出三位候選人。第二階段將三位候選人名字卡放入箱子，最後由一位小孩抽出其中一張紙卡，代表根據上帝的旨意，選出新任教皇。

自從耶穌的12名使徒之一的Mark，將福音傳到埃及亞歷山大時，亦樹立傳承基督福音的軌道，選出12名掌管基督委員會的神父，再從中選出教皇。11屆教皇受到感召，天使告訴他若有教徒冬天拿葡萄來供養他，那位教徒將是下任的教皇。14屆教皇本是異教徒變為科普特基督徒。17屆教皇見證基督徒受到迫害，故指定繼承人來延續基督福音。直到19屆教皇Alexandros開始禁止已婚主教競選教皇，以及神父要晉升為主教資格才能選教皇的條款。西元620-659CE時期，阿拉伯進入埃及，在開羅設立首都，統治者Abdel Aziz央求科普特在開羅選出38屆教皇，因此第一位非來自亞歷山大的教皇誕生了。從47屆教皇便由小孩選出紙卡來決定新任教皇的傳統則延續至今。

118屆新教皇如何帶領科普特基督徒面對挑戰，建構信任系統、文化趨勢、政治運動、宗教和解、鼓吹大眾參與社會運動等市民義務，以及如何在科普特基督社區中，倡導社會、文化和宗教的議題，才能在後革命時期的埃及，共同為民主、人權、市民責任以及社會義務寫下新的篇章。

埃及人民仍將希望寄託在國會上，Pope Father長期鼓吹科普特基督徒參與政治活動，唯有深入政治核心，才能推動宗教和解、自由的法案。月底國會也將選出100位議員和代表，制定國家發展的憲章。3月8日國際婦女節，數千位女性遊行至國會，遞出制定婦女權利的法條，科普特基督議員則積極爭取制定憲章的席位。

這可能只是一次性憲章，學者悲觀預測。埃及革命固然是好的開始，民眾推翻上頭的暴君，但底下獨裁的觸角仍無所不在，暗藏在社會每個角落和裂縫中。後革命時期的埃及人民，遭逢的苦難比想像中還嚴重。目前國會由伊斯蘭教黨派所壟斷，縱使選出100位制定憲章的代表，背後受到伊斯蘭掌控。加上超過半數的國會議員由農夫和工人選出，他們真的能制定出一個長久且符合民眾利益的憲章嗎？

誰具備資格來擬定憲章呢？首推憲章法律的專家和人權運動人士，而不是由虔誠的伊斯蘭教徒依照古蘭經遺訓來推動。透過憲章來樹立政府的作風外，如何保障全體人民的權利才是重頭戲。

2月6日開羅警方逮捕43位人權NGO工作人員，其中19位是美國公民。檢方控訴這些人權NGO除了非法接收海外資金，還無執照經營NGO。國際頭條立即出現在埃及捍衛人權的NGO工作人員成為階下囚的報導。此事件涉及到美國與埃及政商關係、海外NGO人員居留權以及舊憲章的NGO條款等，去年11月警方搜查17個提倡民主的NGO，如Institute and the national Democratic, National Democratic等與美國政黨合作的非政府團體，指控他們侵犯埃及市民社會。

媒體猜測美國議會恐以停止援助財務預算來威脅埃及，此法果然奏效。2月底19位美國人獲得離境許可，搭美國指定專機離開埃及。根據2002年NGO法律，所有條款作用在嚴格監控組織運作，組織根本沒有任何獨立發展的空間。這17個人權NGO長期持續申請執照許可，卻遲遲未通過。政府應該要翻修新法來取代舊法案，才能真正提升埃及人權，Nagad El Borai人權律師辯稱。

埃及政治社會學家Said Sadek認為，長久以來，政府當局早已嚴格管控接收海外資金的國際或埃及組織、團體，此事件並不是特例。因為政府憂慮海外資金與政治訓練的挹注下，將提升阿拉伯人民的自主權來對抗當權政府，人權組織等於黑名單。因此政府主張依法，用監察與司法權的角度來審判此案件都是空話。

埃及主要有三種類型NGO，其一自19世紀以來推動慈善事業、社會發展和服務和具備宗教背景來協助窮人的NGO佔全體NGO的70%。其二，社會經濟發展組織，主張透過訓練來強化市民謀生能力。最後便是人權NGO，此類型團體運作牽涉到國家安全與政治利益，受到政府最嚴格的監控，當地團體害怕與政府機器沾邊，普遍不願意支持人權NGO。回過頭來亟需仰賴國會章程來為NGO爭取合法正當性。

美國開羅大學國際事務與公共政策學系，邀請埃及外交官Mohamed K.Amr與民眾對話，會議廳坐滿各國外交大使，近百位的外籍工作人員獲得了鎂光燈的焦點。在提問單上，發問者炮火直攻此NGO事件，問外交官：這合邏輯、合理嗎？Mohamed K.Amr簡短回答：這是舊政權的問題，由司法做判斷。民眾不願買單，要求外交官詳細說明政府的立場以及應變措施。Mohamed K.Amr說：NGO是推動埃及社會發展不可或缺的主力，我們當給予極大的輔助，司法會給予正確的評價。

我在台下看著雙方針鋒相對，心想光是給予NGO海外人員簽證，政府就已經百般刁難。何況是無執照運作的NGO組織呢？每個禮拜去簽證辦事處，看到我的簽證表格無奈的躺在檔案夾裡。工作人員推說：安全部門還未審核通過，下禮拜再來吧！因此現在還是非法居留的狀態，組織領導邀請我參加3月底的婚禮，由於租借的婚宴空地由軍方管轄，所有外國出席者必須出示護照簽證證明，只好作罷了。因此除了出席演講、文化中心活動，我會隨身攜帶護照以進入會場外，其他時間我便選擇不帶。

3月組織建進入軌道，舉辦幾場社區工作坊，由講師講述如何團結社區民眾，來促進社區發展。組織旁的婦女工作室運作順利，接獲不少訂單，布料樣式、手提袋款式五花八門，模式更加健全。至於我應參與的學校工作，仍在籌備階段，此方案接獲法國組織的資金，故方案負責人Susi（法國人）連同翻譯人員主導會議內容和進度。

接下來4月總統候選人名單出爐到6月總統大選，不過兩個月的時間，埃及能改變些什麼？再度回到埃及的這段日子，發覺開羅已經失去國際鎂光燈的焦點。當世界各地正關心全球暖化、世界水資源日和緬甸大選翁山蘇姬等議題，生活在埃及的民眾，若能以合理價格買到瓦斯，到加油站能加到汽、柴油，就心滿意足了。在埃及的我不免有離世界好近，卻又好遠的感觸。